[조선] 25. 붕당 (이조 전랑, 서인, 동인, 기성사림, 신진 사림, 남인)

* 이조 전랑 1. 정5품인 정랑, 정6품인 좌랑 - 문관을 천거하고 전형을 하는 큰 권한2. 삼사의 당하관 인선을 좌우, 삼사의 의견 대변3. 퇴임시 스스로 후임을 천거4. 반드시 홍문관의 젊은 유신 중에서 명망과 덕이 있는 인물을 엄선➝ 홍문관을 거치지 않고는 전랑에 임명될 수 없다. “권력은 곧 三公과 같기 때문에 대소의 관직이 서로 유지되었고, 상하 관직이 서로 견제하여 삼백 년 동안 큰권세를 가진 간사스러운 신하가 없었고, 신하가 세력에 커서 임금이 자유롭지 못한 폐단이 없었다. 이것은조종조에서 고려 왕조의 왕이 약하고 신하가 강했던 폐단을 거울삼아 말없이 예방하는 속셈을 은연중에 내포시킨 것이다.” - 이중환 <택리지> : 이조전랑“무릇 내외의 관원을 선발하는 것은 3공에게 있지 않고 이조에 속하였다. 또한 이조의 권한이 무거워질 것을 염려하여 3사 관원의 선발은 판서에게 돌리지 않고 낭관(郎官)에게 오로지 맡겼다. 따라서 이조의 정랑과좌랑이 또한 3사의 언론권ㅇ르 주관하게 되었다. 3공과 6경의 벼슬이 비록 높고 크나, 조금이라도 마음에차지 않는 일이 있으면 전랑(銓郞)이 3사의 신하들로 하여금 논박하게 하였다.” – 택리지* 척신정치 잔재 청산을 둘러싸고 기성사림(소극적)과 신진사림(강한 사림정치)으로 분화되었다* 기성 사림 (서인)1) 가장 먼저 붕당을 이룸2) 이이와 성혼의 문인들이 가담3) 백성 통치에 역점을 두어 제도 개혁을 통한 부국안민 (治人)* 신진 사림 (동인)1) 이황, 조식, 서경덕2) 자기 수양에 역점을 두어 지배자의 도덕적 절제를 통해 부패 방지 (修己)* 서인•동인1) 군자소인론 (君子小人論) - “동인은 옳고 서인은 그르다.”2) 양시양비론 (兩是兩非論) (이이) - 동•서인 모두 시와 비가 있다.동 인남 인 북 인이황 조식, 서경덕온건파 급진파서 인 남 인대신이 주도 왕권강화, 정책 비판 기능부국강병상업, 기술 발전에 호의 수취 체제 완화, 자영 농 육성상업•기술 발전에 소극노비 속량, 서얼 허통에 적극적 기존 신분 질서 유지* 남인1) 중소 지주 및 자영농의 안정을 

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기하려 하였다.2) 권력 구조에 있어 왕권을 강화하려는 입장3) 청에서 내란이 일어나자 강화도에 성을 쌓고 수도 방위를 강화Ⅲ. 붕당의 출현사 화 붕 당16세기에 발생 17세기에 격화훈구•사림의 대립 사림 자체의 분열일시적 대립 장기적 투쟁중앙에서 대립 지방이 근거1. 시대적 배경 - 선조가 즉위하며 사림 주도2. 사림 세력 내의 갈등(1) 원인 - 척신 정치의 잔재를 어떻게 청산 할 것인가(2) 명종 이후 기성 사림들은 개혁에 소극적이었음(3) 명종 때 신진 사림은 적극적3. 붕당의 시작 (선조, 정당정치)(1) 붕당 (朋黨) 의미1) 붕 - 붕우관계→ 같은 스승에 사제 : 학연성, 지연성2) 당 - 파당3) 학연과 지연을 매개로 의식과 정치 이념을 같이하는 사람들끼리 당을 이룬 것4) 언론 활동을 통하여 국왕의 신임을 얻어 국정을 주관하는 정치 형태5) 비판 세력이 공존하여 특정 붕당의 독주를 견제하고 산림의 의견을 국정에 반영할 수 있었다.“붕당은 싸움에서 생기고 싸움은 이해관계에서 생긴다. 이해관계가 절실하면 붕당이 깊어지고, 이해관계가  오래될수록 붕당이 견고해 ~ 과거 제도가 번잡하여 인재를 너무 많이 뽑으며, 애증이 치우쳐서 진퇴가 일정하지 못하였기 때문이다. ~ 벼슬길이 분분하게 많으니, 이것이 이른바 관직은 적은데 과거에 응시한 사람은 많아서 모두 조처할 수 없다는 것이다.” – 성호집(2) 배경 1) 서인 (외척, 심의겸 - 척신 정치) vs 동인 (김효원 - 신진 사림) = 이조 전랑 직의 대립2) 왕권약호, 비변사 기능 강화(3) 형성1) 서인 - (주기) 이이, 성혼 = 소극적 - 백성 통치에 역점을 두어 제도 개혁을 통한 부국안민에 치중 (기호학파)2) 동인 - (주리) 이황, 조식, 서경덕 = 적극적 - 자기 수양에 역점, 지배자의 도덕적 자기 절제로 부패방지 (영남학파)4. 붕당의 성격(1) 정파적 성격, 학파적 성격을 동시에 가짐(2) 신권 우위 정치 - 16세기 왕권이 약화되고 사림 정치가 전개 (3) 공론에 의한 정치 추구