[조선] 사림, 붕당정치

  

사림의 대두와 붕당 정치

Ⅰ. 훈구, 사림

	훈구파 (관학파)	사림파 (사학파)
연 원	급진개혁파 (정도전, 조준, 권근)  (정인지, 한명회, 신숙주)	온건 개혁파 (정몽주, 길재, 이색 → 조광조)
집권기	15세기	16세기 이후
정치적 입장	적극적인 역성혁명,  유교 국가 운영에 학문적 이론 제공	소극적이며 고려 왕조에 충성 표시  의리와 명분
출 신	성균관, 집현전	사학, 사원
학 문	사장적 성향 (문물정비)	경학적 성향
사상 정책	타 사상도 수용 - 불교, 도교	성리학 중시
정치 이상	중앙집권, 왕도 정치바탕, 패도정치 수긍 부국강병, 기술학 중시, 주례가 이념	향촌 지지, 왕도 정치 주장, 패도정치 비판 도덕과 의리, 성리학적 이념, 소학 중시,  형벌보다 교화에 의한 통치 강조,  언론 활동을 활성화
성 향	자주적 민족의식, 단군	중국 중심 세계관, 존화주의적 (기자)
	대농장	중소지주

 1. 훈구

  (1) 농장을 확대(간척사업), 대외 무역에도 관여, 공물의 방납을 통해 경제적 이득 취득

  (2) 계유정난을 통해 실권을 장악한 공신계열

 2. 사림

  (1) 15세기 중반 (성종) 이후 영남과 기호 지방 중심으로 성장

  (2) 중소 지주적인 기반

  (3) 이기 철학 중심

   ☞ 「정암집」 <조광조>  = 사림

    “법도가 정해지는 것과 기강이 대강 서게 되는 것은 일찍이 대신을 공경하고 그 정치를 맡기는 데 있지 않은 것이

     없사옵니다. 임금도 혼자서 다스리지 못하고 반드시 대신에게 맡긴 뒤에 다스리는 도(道)가 서게 됩니다. ~

     전하께서 정말로 도를 밝히고 홀로 있는 때는 조심하는 것으로써 마음을 다스리는 요점을 삼으시고,

     그 도를 조정의 위에 세우시면 기강은 어렵게 세우지 않더라도 정해질 것입니다.”

Ⅱ. 사림의 정치적 성향

 1. 사림의 정계 진출 - 성종 때 김종직 등이 진출 

 2. 훈구 세력과 대립 

 3. 활동 - 과거로 진출 ➝ 전랑, 3사의 언관직 차지 

 4. 결과 - 사림과 훈구의 균형 

  (1) 성종 - 김종직 진출 - 이조 전랑, 3사 차지 - 훈구의 비리 비판

  (2) 연산군 - 사림의 억제 - 무오사화, 갑자사화 - 영남 사람 몰락

  (3) 중종 - 사림 재등용 - 조광조의 개혁 (현량과 실시, 급진적 개혁) - 기묘사화로 축출

  (4) 명종 - 사림 정계에서 축출 (을사사화) - 서원과 향약으로 세력 확대

[사림]    * 정몽주 - 길재 - 김숙자 - 김종직 → 정여창, 김굉필, 김일손 → 이언적, 서경덕, 조광조, 김안국     → 영남 : 조식(북인 → 정인홍), 이황(남인 → 류성룡)        기호 : 이이(노론 → 송시열), 성호(소론)

 * 이언적 - 원리적인 문제를 중요시하는 주리론의 선구자

 5. 사화의 발생

  (1)  사화(士禍) - 조선 중기 훈구 세력과 사림 세력의 대립

무오	연산군 1498	조의 제문, 사초 문제
갑자	연산군 1504	윤씨 폐비 사건
기묘	중  종 1519	조광조의 혁신 정치, 위훈 삭제
을사	명  종 1545	왕위 계승 문제 외척 간 대립, 수렴청정

  (2) 무오사화 (연산군 1498)

   1) 언론 3사에 진출 ➝ 성종 죽고 연산군 즉위 ➝ 김종직의 조의제문을 김일손이 사초에 실은 것이 구실

   2) 유자광, 윤필상 등 훈구 세력이 김종직을 부관참시, 김일손 처형 → 사림 위축

   3) 조의제문 - 초나라 항우에게 죽읜 의제를 조상한다. - 단종을 조상하고 세조의 찬탈을 비난한 글

  (3) 갑자사화 (연산군, 1504)

   1) 윤씨 폐출 사건에 연루 - 임사홍 등 궁중파 주도

   2) 한명회 등 일부 훈구 세력들과 김굉필, 정여창 등 다수 사림 세력이 피해 (영남사림 몰락)

       ➝ 중종 반정 (1506, 훈구파)

   cf) 연산군

    1) 민생 피폐    2) 신언폐 시행 - 말조심 위한 것    3) 신문고, 언문청 폐지    4) 중종반정

   cf) 중종

    1) 반정 공신 비리 발생   2) 삼포왜란, 임신약조   3) 비변사 설치   4) 기묘사림(1515) → 기묘사화(1519)

  (4) 기묘사화 (중종, 1519)

   1) 급진적 개혁 추진

   2) 원인 - 위훈 삭제 사건

   3) 결과 - 훈구파(남곤, 심정) 공신들의 반발로 조광조 등(김정, 김식, 김구) 제거

* 조광조의 개혁 정치 (사림)    1. 이상 정치를 실현하기 위해 도학 정치(성인 군주, 현철 군주) 강조 → 성리학 질서  2. 현량과 실시 - 사림등용, 어진 자 추천 (천거제 시행) → 경기 출신 젊은 사림을 대거 등용  3. 위훈 삭제 사건 - 훈구 비리 척결 (가짜 공 삭제) → 기묘사화의 원인  4. 불교·도교 과련 행사 폐지 - 승과, 서격서 폐지  5. 소학 교육 장려 - 유교적 가치관  6. 경연 강화 - 언론 활성화로 왕도 정치 강조 → 자신들 의견을 공론이라 표방  7. 방납의 폐단 시정 - 농민 부담의 해소를 위한 수미법 건의  8. 향약의 전국적 시행 노력 - 향촌 자치 실현  9. 토지개혁 - 자영농 육성 10. 균전제 주장 11. 내수사 장리의 폐지 - 고리대 문제로 12. 낭관권 강화 - 언론만으로는 한계, 영향력 행사를 위해 형성 → 낭관이 사안 결정에 참여하는 권한 13. 자천제 시행 - 자기 후임을 천거하는 관행 (능력보다 인품 중시) 14. 소학, 주자가례 중시, 장례 15. 향약을 전국적으로 시행 16. 승과·소격서·기신제 폐지

  (4) 백운동 서원 건립 - 풍기 군수 주세붕이 최초로 건립

  (5) 사량진 왜변

  (6) 인종 - 윤임 정권, 사림등용(이언적)

  (7) 을사사화 (명종 1545)

   1) 명종이 즉위하자 문정 왕후가 수렴청정을 시작 ➝ 인종의 외척인 윤임과 명종의 외척인 윤원형의 반목

   2) 윤원형 파에 이기, 임백령, 정순봉, 최보한 등 결탁

   3) 윤원형(소윤파) 등 외척 척신들이 윤임(대윤파)을 몰아냄 - 사림도 꺾임 ➝ 그러나 서원, 향약을 통해 세력 확대

   4) 결과 - 척신 정치 (윤원형)

  (8) 명종

    1) 서원 사액 - 소수서원

    2) 을묘왜변 → 비변사 상설화

    3) 사림 재개

    4) 임꺽정의 난

    5) 붕당에 대한 인식 전환 → 주자의 「답유정지서」가 실린 「주자대전」이 이해되며 전환

Ⅲ. 붕당의 출현

 

 1. 시대적 배경 - 선조가 즉위하며 사림 주도

  

 2. 사림 세력 내의 갈등

  (1) 원인 - 척신 정치의 잔재를 어떻게 청산 할 것인가

  (2) 명종 이후 기성 사림들은 개혁에 소극적이었음

  (3) 명종 때 신진 사림은 적극적

 3. 붕당의 시작 (선조, 정당정치)

사 화	붕 당
16세기에 발생	17세기에 격화
훈구·사림의 대립	사림 자체의 분열
일시적 대립	장기적 투쟁
중앙에서 대립	지방이 근거

  

  (1) 의미

   1) 붕 - 붕우관계→ 같은 스승에 사제 : 학연성, 지연성

   2) 당 - 파당

  (2) 배경 - 서인 (외척, 심의겸 - 척신 정치) vs 동인 (김효원 - 신진 사림) = 이조 전랑 직의 대립

   * 이조 전랑 - 정5품인 정랑, 정6품인 좌랑 - 문관을 천거하고 전형을 하는 큰 권한

  (3) 형성

   1) 서인 - (주기) 이이, 성혼 = 소극적

           - 백성 통치에 역점을 두어 제도 개혁을 통한 부국안민에 치중 (기호학파)

   2) 동인 - (주리) 이황, 조식, 서경덕 = 적극적

           - 자기 수양에 역점, 지배자의 도덕적 자기 절제로 부패방지 (영남학파)

   cf) 서인·동인

     1) 군자소인론 - “동인은 옳고 서인은 그르다.”

     2) 양시양비론 (이이) - 동·서인 모두 시와 비가 있다.

 4. 붕당의 성격

  (1) 정파적 성격, 학파적 성격을 동시에 가짐

  (2) 신권 우위 정치 - 16세기 왕권이 약화되고 사림 정치가 전개

동 인
남 인	북 인
이황	조식, 서경덕
온건파	급진파

서 인	남 인
대신이 주도	왕권강화, 정책 비판 기능
부국강병 상업, 기술 발전에 호의	수취 체제 완화, 자영 농 육성 상업·기술 발전에 소극
노비 속량, 서얼 허통에 적극적	기존 신분 질서 유지

[학파의 분화]   1. 사대부 ➝  2. <고려말>[급진개혁파] 정도전, 조준 ➝   3. <조선초기> 관학파 ➝ 권근(집현전) ➝ 　　　　　　　　　　      [온건개혁파] 정몽주, 길재 ➝                 사학파 ➝ 김숙자 ➝ 김종직 ➝   4. <성종~ 연산군~ 명종> 사화 : 훈구파 vs 사림파 ➝  5. 선조부터 사림끼리 대립 (척신정치, 이조전랑) ➝   6. <조선중기>  동인 - 영남학파 (이황, 조식, 서경덕) : 적극적 ➝       정여립 모반사건, 건저의 사건 : [남인] (유성룡, 이원익) / [북인]조식, 서경덕 ➝       서인 - 기호학파 (이이, 성혼) : 소극적 ➝   7. <광해군> 북인 정권 (중립외교)  ➝ 8. <인조> 서인 집권 (친명배금) : 붕당 진전 (남인도 참여) = 호란 발생  ➝   9. <효종> 서인 (북벌추진, 어영청) ➝ 10. <현종> 남인 (예송논쟁 : 서인과 남인이 대립) ➝   11. <숙종> 서인 (경신환국, 붕당 변질) ➝ 서인 중 [노론] 송시열(대명) / [소론] 윤충  ➝   12. <장희빈> 남인 (기사환국) ➝ 13. <인현황후> 서인 (갑술환국) ➝ 14. <경종, 장희빈 子> 소론 (신임옥사) ➝   15. <영조, 숙빈 최씨 子> 노론 (탕평책) - 이인좌의 난, 사도세자, 나주 괘서사건 ➝          노론 중 [벽파] 사도세자 비판/ [시파] 옹호 ➝ 16. <정조> ➝ 17. <세도정치 - 숙, 헌, 철> 노론(외척)

Ⅳ. 붕당 정치의 전개

 1. 목적 - 정당정치 

 2. 배경 - 관직은 제한, 양반수는 증가 

 3. 본질 - 비판 세력이 공존 

 4. 전개

  (1) 선조

   1) 동인 vs 서인 - 이조 전랑을 두고 신의겸 vs 김효원으로 비롯 (을해당론, 1575)

      ➝ 동인이 심의겸을 배척 ➝ 붕당시작

   2) 정여립 모반 사건 (서 vs 동) - 전주 출신 정여립 진안 죽도에서 모반 준비 중 자살

      ➝ 서인(정철)에 의해 동인 처벌 (기축옥사, 1589)

   3) 건저의 사건 (남 vs 북) - 정철이 건의한 건저의(세자 책봉) 문제로 선조의 미움

                            ➝ 남인(온건), 북인(강경)으로 분열

   4) 임진왜란 후 북인이 주도- 정인홍, 곽재우 (의병장 들)

  (2) 광해군

   1) 북인의 개혁 정치

    a. 전후 복구 사업 - 양전사업, 대동법(선혜청), 은광개발, 호패제도

    b. 실리 외교 추진 - 중립외교

   2) 북인의 정치 독점

   3) 광해군의 실정

    a. 인목 대비를 유폐 (계축옥사, 1613), 영창대군 살해

       (광해군이 후궁의 아들, 영창은 계비인 인목의 아들로 위협적인 존재)

    b. 무리한 토목 공사로 재정의 악화, 민심의 이탈

   4) 결과 - 서인 주도 남인 참여한 인조반정 (1623) - (서 vs 북)

   cf) 회퇴변척(1611) - 북인 정인홍이 스승 조식을 높이고 남인의 이언적, 이황을 문묘에서 삭제하여 유생의 반발을 삼

   * 광해군

    1) 5대 사고제 정비

    2) 경덕궁(경희궁) 새로 건립

    3) 동의보감

    4) 편찬 - 「홍길동전」,「국조보감」,「선조실록」

  (3) 인조 ~ 효종

   1) 서인, 남인의 공존 - 붕당 정치 진전

   2) 정치적 여론의 반영

   3) 산림이 여론을 주재

   4) 서인 정권의 병권 장악 - 어영청, 총융청, 수어청을 설치

  (4) 현종

   1) 붕당 유지 - 서인이 우세, 남인 연합

   2) 예송 논쟁 (서 vs 남)

    a. 효종의 정통성과 서인인 남인의 대립

    b. 1차 기해예송(1659) - 서인 주장

    c. 2차 갑인예송(1674) - 남인 승리 ➝ 훈련별대 설치

    d. 결과 - 남인 우세로 서인과 공존 ~ 경신환국(서인)까지 유지

	기해예송	갑인예송
배경	효종의 상 때 자의 대비의 복제 문제	효종 비의 상 때 자의 대비의 복제 문제
서인	1년설, 기년복, 대신, 천하동례	9개월설, 대공복, 송시열, 대명률, 경국대전근거
남인	3년설, 참최복, 왕 옹호, 차장자설	1년설, 기년복, 윤선도, 허목, 주례 근거
채택	서인 1년	남인 1년

   cf) 숙종 - 환국 : 경신환국(서인), 기사환국(남인), 갑술환국(서인)

      경종 - 신임옥사

Ⅴ. 붕당 정치의 특징 

 1. 사림 세력 간의 견제, 협력, 균형 

 2. 운영

  (1) 공론 형성

  (2) 공론 중시에 따른 정치 구조 변화

   1) 비변사 (합좌 기구)를 통해 의견 수렴

   2) 3사 언관과 이조 전랑의 정치적 비중이 높아짐

   3) 재야에서 산림이 출현, 서원, 향교

 3. 기능

  (1) 긍정 - 정치의 활성화, 상호 비판, 견제, 균형

  (2) 부정 - 당파의 이익, 발전에 지장

 4. 한계 - 공론도 지배층만의 의견일 뿐, 백성의 의견을 반영한 것은 아님

  

<문제>   1. 다음의 내용과 관련된 붕당의 위축을 가져온 것은?   (1) 이황의 학통 계승   (2) 수취체제 완화와 자영농의 육성주장 (정약용)   (3) 왕권 강화와 정책 비판 기능에 큰 비중   ☞ 남인의 위축 = 갑술환국, 신유박해, 경신환국 (X- 갑인예송)   2. 사림의 저서 - 기자실기, 동사찬요, 표제음주동국사략 - 단군보다 기자를 숭상, 이기론 중심, 성리학 외 배척   3. 남인은 기해예송에서 기년설을 주장하는 등 대신 중심의 정치를 추구하였다?   (X)    ☞  서인   4. 과거를 통하여 중앙에 진출한 사림 세력은 주로 이것을 차지하고 훈구 세력의 비리를 비판함으로써 그들의    독주를 견제하였다. 이것은?   ☞ 이조전랑, 3사   5. 사람들이 훈구 세력과 대립할 때 사화가 발생하였다?    (O)   6. 훈구 세력이 무너진 직후 사람은 자체 분열하여 붕당이 형성되었다. 이때 노론과 소론으로 나뉘었다?    (X)  ☞ 서인과 동인으로 나뉘었다.   7. 서인과 동인의 대립이 물러간 뒤 서로 군자당이라하며 붕당 간의 견제와 협력을 바탕으로 하는    붕당 정치를 전개하였을 때에 경신환국으로 상호 공존이 가능하였다?   (X)    ☞ 경신환국부터 일당 전제화 시작 (서인)   8. 공론이 중시 되는 정국이 되면서 상대 세력을 견제하고 자기 세력을 옹호하면서 3사 언관과 이조전랑의 정치적    비중이 높아진 때에 공론은 재야의 산림이 주도하였다?   (O)   9. 조선 후기 여러 붕당이 형성되어 정쟁이 전개된 근본적인 원인인?   ☞ 양반 수 증가와 양반 계층의 분화    (오답으로 나온 것 - 양반들의 특권과 지위 유지, 2002 기출)   10. 현량과를 실시하고 공납제도의 폐단을 시정하며, 향약을 전국적으로 시행한 자는 3사에서 언론과 문한직을     담당하고, 도덕과 의리를 바탕으로 한 왕도 정치를 추구하여, 조선 초기 문물제도의 정비에 기여하였다?    (X)     ☞ 조선 초기 정비는 정도전, 앞의 문장의 사람은 조광조(사림)    11. 인조반정으로 서인이 주도하며 남인이 참여한 후와 경신환국으로 서인의 탄압이 있는 사이에     정여립 모반 사건으로 동인이 남인과 북인으로 분화되었다?    (X)     ☞ 정여립 모반사건은 선조 때,  인조반정 → 예송논쟁 (서인과 남인) → 경신환국(서인과 남인)   12. 서인은 국왕의 예에 적용되는 원리가 일반인과 다르다고 주장하였다?   (X)     ☞ 서인은 "천하의 예는 모두 같다“라 한다. / 남인이 다르다고 주장   13. 1차 예송 논쟁에서 승리한 사람들은 군영을 장악하였다?    (O)   14. 기해예송에서는 북인과 남인으로 분열되었다?    (X)     ☞ 북인과 남인의 분열은 광해군 때   15. 2차 예송에서 승리한 자들은 효종의 정통성을 부정하였다?   (X)     ☞ 남인은 왕을 옹호, 정통성을 인정   16. 갑인예송에서 승리한 자들은 노론과 소론으로 나뉘었다?   (X)     ☞ 서인이 노론과 소론으로 나뉘었다. 서인은 기해예송에서 승리, 갑인예송은 남인   17. 예송 논쟁에서 대립한 세력들은 모두 광해군 때 정치적으로 연합하였다?    (X)     ☞ 인조반정시 연합 (서인, 남인)      18. 기술과 상공업 발달에 적극적이였으며, 대신 중심의 정치를 주장하였던 붕당은?   ☞ 서인