* 숙종의 업적과 당시 사건1. 대보단 (大報壇) 설치 – 명나라 신종 위패 안치2. 상평통보 (常平通寶) 전국 유통3. 양역이정청 (良役釐整廳) 설치 1) 군포2필로 균일화 2) 양역(良役)의 폐단을 바로잡기 위하여 둔 임시기구4. 대흥산성 축조5. 북벌론 재논의6. 서원 남설7. 백두산 정계비8. 대동법 전국시행9. 안용복10. 폐사군 (廢四郡) 복설 : 여연(閭延)•우예(虞芮)•무창(茂昌)•자성(慈城)11. 양전 시행12. 장길산의 난 (1697)14. 중인, 서얼 수령에 임명15. 편찬 – 대전속록, 신증동국여지승람, 신전자초방, 선언계보, 대명집례, 열조수교, 북관지<2> 정쟁의 격화와 탕평정치Ⅰ. 붕당 정치의 변질1. 붕당 정치 변질의 의미 - 균형이 깨짐2. 원인(1) 상업적 이익에 대한 독점 경향1) 농업의 생산량 증대 - 이앙법, 이모작 견종법2) 상품 화폐 경제의 발달(2) 붕당 정치의 기반 붕괴1) 서인, 남인의 공존이 깨짐2) 지주제, 신분제의 동요(3) 쟁점의 변질 - 군영 장악(4) 중앙 집권적 양반관료체제가 빚은 모순에서 비롯(5) 주자학이 지나치게 정치를 지배(6) 전지를 바탕으로 한 농업경제에만 의존경신환국 서인 윤휴, 허적, 유악사건기사환국 남인 장희빈갑술환국 서인 인현황후3. 붕당의 변질 (17c말)(1) 숙종 - 경신환국 (경신대출척, 1680, 붕당 정치 변질의 직접적 계기) - 서인 정권1) 남인의 윤휴, 허적이 북벌론 제기 하며 도체찰사를 설치 군인 양성2) 남인이 역모를 시도하였다 공방3) 윤휴, 허적 축출cf) 유악사건 - 허적이 궁중 기름 천막을 임의로 쓴 사건cf) 삼복의 변 - 역모 주장(2) 일당 전제화의 추세 - 숙종 때 균형이 무너졌다.(3) 경신환국 이후 서인1) 노론과 소론의 분열 - 상대 붕당의 탄압과 정책 수립 과정에서 갈등2) 노론과 소론은 남인과 주도권 대립노론 소론송시열 (노장파) 윤증 (소장파)이이 성혼조선 후기 정치 주도성리학 절대시민생 정치 강조대의명분 중시 서일학의 탄력적 적용실리추구적극적인 북방 개척(4) 기사환국 (숙종, 1689) - 장희빈이 세자책봉(경종)을 문제로 송시열이 쫓겨나고 남인이 집권(5) 갑술환국 (숙종, 1694) - 남인이 민씨(인현황후) 복위 문제로 서인을 무고하다 축출 - 서인 집권* 무고의 옥 (巫蠱의 獄)- 인현 왕후 사망시 취선당(就善堂)의 신당(神堂)에서 저주 했다는 사실
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발각으로 장희빈과 그 사건에 관계된 무녀 등이 사사되었다. (6) 병신처분 (丙申處分) (1716) - 노론 전제화 (소론을 배척한 처분)(7) 정유독대 (丁酉獨對) (숙종, 1717) - 노론 이이명과 독대로 세자(연령군, 경종)이 병약하다고 숙빈 최씨의 아들 연잉군(영조)를 후사로 부탁한 사건4. 정치 운영의 변질 양상(1) 왕이 환국을 주도(2) 3사, 이조 전랑의 정치적 비중 감소(3) 비변사의 기능 강화5. 붕당 정치의 변질 결과(1) 왕위 계승 문제 - 보복으로 사사가 빈번(2) 벌열(閥閱) 가문의 정권 독점 (3) 양반층의 분화(4) 서원의 남설 - 가문의 선조를 받드는 사우(祠宇 )가 세워짐, 갑술환국 이후 남인 본거지인 경상도 지방에서 심함“예전부터 나라를 어지럽힘은 / 이것보다 혹독한 것이 없는데 / 동서가 겨우 주장을 내세우자 노소가 바로 마구 헐뜯어 대어 / 공도는 때로 아주 없어지고 / 사심이 날로 이어 붙어 있으니 모름지기 은감이 가까운 줄 알아서 / 끝내 충성의 힘 다하여야 하리라.” – 조선왕조실록 (변질)6. 분당 정치 변질의 문제점(1) 정쟁과 사회 분열 – 공론(公論)과 공리(公理)보다 집권욕에만 집착(2) 왕권의 약화 - 탕평론이 제기cf) 붕당의 경제적 토대 - 지방의 농장“신축∙임인(경종) 이래로 조정에서 노론, 소론, 남인의 삼색(三色)이 날이 갈수록 더욱 사이가 나빠져 서로 역적이란 이름으로 모함하니 ~ 예부터 저마다 지켜 온 의리는 쓸모 없는 물건처럼 되었고~” – 택리지Ⅱ. 탕평론의 대두1. 탕평론의 본질과 탕평의 방안(1) 본질 - 임금의 정치가 한쪽을 편들지 않고 사심이 없이 균형 관계를 재정립하는 것* 탕평 - ‘서경’에서 나온 말, 중국의 고대 제왕이 불편부당한 정치를 이글어 갔다는 것(2) 세력 균형의 방안1) 자율적 균형 - 선조 ~ 현종 : 조제보합론 (각 당의 군자만 쓰자)2) 타율적 균형 - 숙종 이후 : 황극탕평론 (편당적)2. 숙종의 탕평책(1) 명목상의 탕평책(2) 편당적 조처 - 환국이 일어나는 빌미를 제공(3) 일당 전제화 추세 대두cf) 남구만 (南九萬) : 소론계, 남인•서인 함께 등용하자는 탕평주장3. 경종(1) 노론과 소론의 대립 - 왕세제(경조)가 왕을 대신 정무를 처리하는 문제(대리청정)(2) 노론 제거 - 신축옥사 (노론 4대 대신 탄핵 : 김창집, 이이명, 이건명, 조태채) ➝ 노론 제거 (신임옥사, 신임사화)
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