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경찰194

[경찰법학] 3. 경찰관청 상호간의 관계 (행정관청의 권한 대리, 권한 위임, 훈령, 대결, 직무명령, 4. 경찰관청 상호간의 관계 (대리, 위임, 훈령)1) 행정관청의 권한 대리 a. 대리는 보통 수권대리를 의미하며, 수권대리는 원칙적으로 법령의 근거를 요하지 않는다. b. 대리관청은 피대리관청을 위한 것임을 표시하고 대리관청 명의에 의해 행사된다. c. 임의대리에서 전부 대리는 허용되지 않는다. d. 권한의 대리는 법령상의 권한에 영향을 미치지 않는다. e. 대리기관의 권한행사의 효과는 피대리 기관청의 행위로서 효력이 발생한다. f. 대리에는 수권대리와 법정대리가 있다. g. 대리는 행정청의 권한이 대리기관에게 이전되지 않는다. (x- 행정관청의 대리는 법령상의 권한을 실질적으로 이전시킨다.) h. 행정관청의 대리는 권한의 전부에 대해서도 할 수 있다. I. 권한의 대리행위에 대한 항고소송의 피고는 피.. 2013. 8. 4.
[경찰법학] 2. 경찰조직법 (경찰기관의 종류, 경찰청장, 경찰위원회, 청원경찰, 파출소, 치안행정협의회, 지방경찰청) 2. 경찰조직법1) 경찰조직법a. 경찰조직에 관한 기본법b. 경찰의 존립근거에 관한 근거를 부여하는 법c. 경찰법이 제정되기 이전에 우리 경찰의 근거법은 정부조직법이다.2) 경찰기관의 종류a. 경찰행정관청, 경찰의결기관, 경찰자문기관, 경찰보조기관, 경찰집행기관 등b. 경찰행정관청 : 경찰청장, 지방경찰청장, 경찰서장 등이 해당한다. (x- 지구대장)c. 치안행정협의회 : 경찰자문기관d. 경찰위원회 : 심의․의결 기관e. 경찰집행기관 : 치안총감, 치안정감, 치안감, 경무관, 총경, 경정, 경감, 경위, 경사, 경장, 순경 등에 해당한다.f. 경찰청의 차장이나 과장은 보조기관이다.3) 경찰청장a. 경찰청장은 치안총감으로 보한다.b. 국가경찰에 관한 사무를 통할하고 청내 사무를 관장한다.c. 임기는 2년,.. 2013. 8. 3.
[경찰법학] 1. 경찰과 법치행정, 경찰법 법원, 행정입법, 신뢰보호원칙, 비례원칙, 실질적의미의 경찰법 [경찰법학]1. 경찰과 법치행정1) 조직규범 : 경찰의 활동은 법률에서 정해진 직무범위 내에서 행해져야 한다.2) 법률우위 : 어떠한 경찰활동도 경찰활동을 제약하는 법률의 규정을 위반해서는 안 된다.3) 법률유보 : 법률에 일정한 행위를 일정한 요건 하에 수행하도록 수권하는 근거규정이 없으면 경찰기관은 자기의 판단에 따라 독창적으로 행위를 할 수 없다는 것4) 근거규범 : 경찰기관은 수권규정 없이 자기의 판단에 따라 독창적 행위를 할 수 있다.2. 경찰법의 법원1) 경찰법 법원 a. 성문법원 : 헌법, 법률, 국제조약, 명령, 행정규칙 등 b. 경찰관직무집행법 c. 경기도 조례 (x- 경찰청 훈령(예규))2) 실질적 의미의 경찰법 a. 소극적 질서유지를 목적으로 한 법 b. 대외적 작용에 관한 법 c. .. 2013. 8. 3.
[경찰역사] 2. 갑오경장 이후 경찰제도, 경무청, 행정경찰장정, 경무청관제직장, 경무사, 미군정 경찰, 헌병경찰, 경찰법, 치안국, 경찰공무원법, 2. 갑오경장 이후의 경찰제도1) 경무청 (1894) a. 한성부 내의 경찰․감옥․소방사무를 담당하여 수도 경찰적 성격에 그쳤다. b. 경무청관제직장에 의해 창설 c. 일본의 경시청 모방 d. 초기에 법무아문 소속 (x- 외무아문)2) 한국 최초의 경찰 작용법 : 행정경찰장정 (영업․시장․회사 및 소방․위생, 결사․집회, 신문잡지․도서 등 광범위한 사무가 포함 되었다.)3) 한국 최초의 경찰 조직법 : 경무청관제직장 경무청관제직장에 의하여 한성부의 오부자(五部字) 내에 지금의 경찰서인 경찰지서를 설치하였다.4) 한국경찰 창설이 결의된 것은 1894년 일본각의에서 조선에 대한 내정개혁요구의 하나로 이루어졌다.5) 1894년 직후 경찰제 a. 경무사 : 좌․우포도청을 통합한 경무청의 장 (x- 경무관) b... 2013. 8. 2.
[경찰 역사] 1. 갑오경장 이전의 경찰제도, 팔조금법, 한사군 시대, 관인수재죄, 순군만호부, 금오위, 어사대, 포도청, 직수아문 제도, 다모 [경찰 역사, 경찰제도]1. 갑오경장 이전의 경찰제도1) 팔조금법 (고조선 8조법) a. 살인․상해․절도죄가 전해진다. b. 상해를 가한 자는 곡물로 배상 c. 남의 물건을 훔친 자 (절도) - 남자 : 노(奴), 여자는 비(妃)가 되며 스스로 속하려는 자는 50만전을 내야한다.2) 한사군 시대 a. 경(卿)의 유요는 순찰과 도적을 막는 일을 담당 b. 이(理)에는 이괴(理魁)을 두어 풍속을 담당하게 했다. c. 한사군 시대 경찰은 문관과 무관으로 나누어져 있다. d. 한은 군․현․경․정․리의 행정체제를 취하여 경에는 삼로와 이괴를 두어 풍속을 담당하게 하였다.3) 동예 : 책화 (경계를 침범할 경우 노예나 우마로써 배상하는 제도)4) 지방행정, 치안 기관 a. 고구려 : 욕살 b. 백제 : 방령 (x-.. 2013. 8. 2.
[경찰학] 9. 경찰윤리강령, 경찰정 공무원 행동강령, 윤리 강령의 문제점 16. 경찰윤리강령1) 공무원행동강령 a. 직무범위를 벗어나 사적이익을 위하여 소속기관의 명칭이나 직위를 공교․게시하는 방법으로 이용해서는 아니 된다. b. 공용물과 예산의 사용으로 적립한 항공마일리지 등을 정당한 사유 없이 사적으로 사용해서는 아니 된다. c. 자신이 소속된 종교단체․친목단체 등의 회원에게 경조사를 알릴 수 있다. d. 대가를 받고 행하는 외부강의는 신고하여야 한다. 예외 : 외부강의․회의 등의 요청자가 국가나 지방자치단체(그 소속 기관을 포함한다.)인 경우에는 신고의 대상이 아니다.2) 경찰청 공무원 행동강령 a. 대가를 받고 ‘외부강의․회의 등’을 할 때에는 미리 ‘외부강의․회이 등’의 요청자, 요청사유, 장소, 일시 및 대가를 소속기관장에게 신고하여야 한다. 다만, 외부강의․회의 .. 2013. 8. 1.
[경찰학] 8. 경찰의 윤리표준, 공공의 신뢰 확보, 공정한 접근의 보장, 경찰헌장, 경찰서비스 헌장, 냉정하고 객관적인 자세, 경찰활동의 객관성 저해 15. 경찰의 윤리표준1) 사회계약설적 접근을 통해 경찰활동이 지향해야 할 다섯 가지 기준 (코헨 H. Cohen, 펠드버그 M. Feldberg) - 공공의 신뢰 확보, 공정한 접근의 보장, 냉정하고 객관적인 자세, 생명과 재산의 안전, 협동과 역할한계 a. 공공의 신뢰 확보 1. 내가 TV를 잃어버렸고, 옆집에 사는 사람이 의심스럽다고 하자. 그렇지만 법적으로 나는 몽둥이를 들고 함부로 이웃 사람의 집에 들어가서 나의 물건을 찾아낼 수 없다. 그 대신 만약 내가 나의 물건을 되찾고 훔친 사람이 벌을 받기를 원한다면, 나는 형사사법제도를 이용하지 않으면 안 된다. 이를 위해서 우선 경찰을 부른다. 경찰은 수색영장을 얻는 등의 절차를 통해 합법적으로 이웃 사람의 집에 들어가 수색을 하고 범인을 체포할 것.. 2013. 8. 1.
[경찰학] 6. 사회계약설, 홉스, 로크, 루소 13. 사회계약설1) 홉스의 사회계약설 a. 사회는 만인의 만인에 대한 투쟁 상태, 약육강식의 투쟁 상태 b. 자기보존의 본능은 인간의 천부적 자연권이다. c. 자기 보존을 위해 폭력보다는 평화와 협력을 강조한다. d. 자연권의 전부를 국가 또는 국왕에게 신탁한다. e. 인간의 안전을 도모할 위대한 권력의 필요성을 강조한다. f. 시민 혁명권 부정 (전부 양도이기에) : 국왕의 통치가 폭압으로 변해도 혁명권 부정 g. 절대 군주제2) 로크의 사회계약설 a. 자연권 일부양도설 b. 자연상태에서도 자연법이 존재하여 개인의 행동에 제약이 따른다. c. 자연법이 있다고 하더라도 합의된 기준이 없고, 자연법을 선고할 재판관도 없으며, 자연법을 집행할 강력한 공권력도 존재하지 않는다. d. 국가의 임무는 생명과 재.. 2013. 7. 31.
[경찰학] 5. 경찰윤리, 클라이니히, 객관적 윤리질서, 악법, 저항권 12. 경찰윤리1) J. Kleinig (클라이니히) : 경찰윤리 교육의 목적 a. 3가지 분류 : 도덕적 결의의 강화, 도덕적 감수성의 배양, 도덕적 전문능력의 함양 b. 도덕적 감수성 : 다양한 계층의 사람들에게 모두 인간으로서 존중하고 공평하게 봉사하는 것 c. 도덕적 전문능력 함양 1. 비판적·반성적 사고방식을 배양하여 조직 내에 관습적으로 내려오는 관행을 비판적으로 검토하여 수용하는 것 (x- 무조건 수용하는 것) 2. 경찰윤리교육의 최종 목적 d. 도덕적 결의 강화 : 경찰관이 실무에서 내부 및 외부로부터의 여러 압력과 유혹에도 굴복하지 않고 자신의 소신과 직업의식에 따라 일을 처리하는 것 e. 도덕적 해이 - 도덕적으로 주의의무를 소홀히 하는 것2) 객관적 윤리질서 (공동체 생활에서의 법과 .. 2013. 7. 31.
[경찰학] 4. 경찰의 기본 이념, 경찰작용, 인권존중주의, 인권의 특성, 경찰 비례의 원칙 위험 : 개인 및 공동의 법익에 대한 침해의 가능성이 충분히 존재하는 상태10) 구체적 위험 : 개개의 경우에 존재하는 손해발생의 충분한 가 11. 경찰 기본이념1) 민주주의를 실현하기 위한 전제요건 a. 경찰활동의 내용을 국민에게 공개 b. 경찰활동에 국민의 참여를 보장 c. 경찰조직의 권한을 내부적으로 분배 d. 민주주의 실현을 위한 수단은 권력적이든 비권력적 수단이든 모두 가능하고 비권력적 수단의 확대가 곧 민주주의의 전제가 되는 것은 아니다.2) ‘행정절차법’, ‘정보공개법’은 국민의 참여를 보장하고 경찰활동의 공개를 통하여 열린 투명한 경찰활동을 구현하기 위한 목적을 가지고 있다. 3) 경찰권 : 국민으로부터의 위임에 근거한 것이라는 태도는 민주주의 이념과 관련이 있다.4) 경찰작용 : 그 침익.. 2013. 7. 31.
[경찰학] 3. 경찰의 기본 임무, 경찰개입청구권, 경찰재량 0으로의 수축, 경찰관할, 오상 위험, 급부 행정적 서비스 6. 경찰 기본 임무1) 궁극적 임무 : 공공의 안녕과 질서유지 (그 속에 국민의 생명·신체·재산의 보호가 포함)2) 경찰위반의 상태가 범죄의 구성요건을 충족시키는 경우 - 경찰의 수사 대상3) 대적(對敵) 개념에 입각한 국방임무 - 경찰임무가 아니다.4) 경찰의 임무 : 행정조직법상의 경찰기관을 전제로 한 개념5) 경찰법 제3조 “국가경찰은 국민의 생명·신체 및 재산을 보호하고, 공공의 안녕과 질서유지를 그 임무로 한다.” a. 공공의 안녕 1. 국가 등 집단과 관련되어 있음은 물론 개인과도 관련되어 있는 이중적 개념 2. 법질서, 권리, 각 개인의 법익, 국가, 기타 공권력의 주체의 기관과 집행의 불가침성을 뜻한다. 3. 공공의 안녕이란 개념은 다시 ‘법질서의 불가침성’과 ‘국가의 존립 및 국가기관의.. 2013. 7. 30.
[경찰학] 2. 형식적 경찰, 실질적 경찰, 경찰의 분류, 국가경찰제도, 자치경찰제도, 비상경찰, 질서경찰, 보안 경찰, 협의의 행정 경찰 4. 형식적 경찰, 실질적 경찰(1) 형식적 경찰 1) 실정법적·조직법적 기준에서 파악된 개념 2) 사법경찰작용도 포함 3) 우리의 경찰조직이 하는 모든 경찰활동은 형식적 의미의 경찰이다. 4) 형식적 경찰 : 실정법상 보통경찰기관에 분배되어 있는 임무를 달성하기 위한 경찰 활동 5) 경찰의 서비스 활동 6) 구분 기준 : 법적 권한 (조직) 7) 정보경찰, 보안 경찰 8) 국가 목적적이나 사회 목적적을 가리지 않는다. 9) 형식적 의미의 경찰작용은 실정법상 경찰해정기관의 소관에 속하는 모든 작용을 의미하기에 일반 행정기관이 형식적 경찰작용을 하는 경우는 있을 수 없다.10) 경찰관서에서 하는 일체의 경찰작용11) 보안경찰과 협의의 행정경찰의 구분기준 - 업무의 독자성 (x- 권한과 책임의 소재) (x-.. 2013. 7. 30.
[경찰학] 1. 경찰국가시대 경찰개념, 대륙법계 경찰 개념, 영미법계 경찰개념 [경찰과 경찰학]1. 경찰국가시대 경찰개념1) 국왕의 통치권이 내무행정 전반에 미치는 시기2) 관료는 포괄적 권한에 근거 - 국민의 권리관계에 간섭3) 외교·군사·재정 - 경찰 개념에서 제외4) 경찰권 발동 - 소극적 치안유지, 적극적 공공복리 증진위해 강제력을 행사하여 실현5) 사법이 국가의 특별한 작용으로 인정6) 경찰 개념에서 외교·사법·군사·재정작용 등이 분리7) 사회공공의 안녕과 복지에 직접 관계되는 내무행정 전반을 의미2. 대륙법계 국가 - 경찰개념 형성과정1) 중세 독일의 경찰 - 교회행정을 제외한 일체의 국가 행정2) 법치국가시대의 경찰 a. 소극적 위험방지 분야에 국한 (적극적 복지 경찰분야를 제외) ex) 공공의 안녕·질서유지 등 b. 경찰작용의 목적 축소와 관계: 프랑스 ‘경죄처벌법전.. 2013. 7. 29.
(공지) soy 경찰학개론 기출문제 문장 정리 안녕하세요. 경찰시험이 매년 두차례 열리고 있는데, 조만간에 또 시험이 있을 것 같군요.soy 블로그에 간간히 경찰을 준비하시는 분들도 들어오시는 것 같아.이번 기회에 경찰학의 내용을 좀 올려볼까 합니다. 현재 'SOY 한국사'를 올리고 있어서 시간이 많이 없는 관계로다른 SOY 블로그에 있는 내용들 처럼 심도있게 파고 들어가서 내용을 요약 정리하려 하고 있지는 않고,한 10년 정도 동안 시험에 출제된 문제의 지문을 모아서 겹치는 것 없게 한 지문씩 올려보려 합니다.경찰학개론은 읽기에는 편하고 이해도 쉽게 되지만, 이상하게 문제로 나오면 답을 찾기가 어려운 느낌이 많이 드는 과목이란 생각이 듭니다.그러하기에 기출되었던 문장들을 제대로 숙지하는 것이 중요하다 생각이 들어 짧고 굵게 정리해 나가보려 합니다... 2013. 7. 29.
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